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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。