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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。