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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极  性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、 运营补贴 、奖励补
助、购
买服务 
等多种方式，降低普惠  机构运营成本。