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　　其三， 托 育服务领域人才短 
缺，有 效监管机制尚不  健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。