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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。