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　　首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。