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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的
目标尚存  很大差距。