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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 
制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在  现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。