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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 
021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。