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　　首先，
托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，
托位供给存在较大缺口 
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。