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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、 师  资水
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。