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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。