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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体
系之外。