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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效
监
管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 
 务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。