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019年，国务院 
办公 厅 印发《关于 促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系和服务供给体系”；

2021年，中共中央、国务院印发 《关于优 化生育政策促进人口长期均

衡发展的决定》， 要求 “发展
普惠
托育服务体系
”；2022年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育 支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点 明确具
体任
务……