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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等， 但 在现实 中，各托育 机 构 提供的
服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。