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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 
，但在
现 实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。