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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立 合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采
取 
公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。