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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构 游离于相关部门的监 管体
系之外。