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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成
 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。