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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究  院
社会发展所研究员张
 本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 
本。