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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理

的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。