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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 
一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励
补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机 构运 营成本。