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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。 数据显示
，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。