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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。