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　　其三，托育服务领域人才短 缺  ，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为  ，大
多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 
等，但在现实中，各托
育机构提供的服 
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关

部门的监管体系之外。