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　　其三，托育服务 领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会
关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内
容等，但在现实中，各
 托育机 构提供的服 
务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。