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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。