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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时 都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、   内外环境、照护内容等，但 在

现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。