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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在  现实中
， 各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。