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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。