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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加 大政 府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面 ，采 取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠 机 构运营
成本。