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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。