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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投
资力 度，提高托位建 设补贴标准 
，进
一 
步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。