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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本 分担机 制。中
国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。