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　　首先，托
育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数  为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。