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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构 时都 
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体

系之外。