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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。