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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾  突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。