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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补 助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。