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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。