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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 
府投
资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多
种方式，降低普
惠
 机构运营成本。