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　　首先，托育 服务  需求旺盛与供给  不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托

位数为 2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。