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　　首
先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。