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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、 购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。