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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量 往往 面临高  成本压力，需 要建立 合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本 ；另一   方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。