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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立
 合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补 

贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。