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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。