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　　 发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府
投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。