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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机  制。中国宏观经 
济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。